Chương trình phát triển nhà ở xã hội chưa thu hút được nhiều doanh nghiệp (DN) đầu tư phát triển bất động sản do thiếu tính hấp dẫn, cơ chế chuyển đổi dự án nhà ở thương mại sang dự án nhà ở xã hội còn rườm rà, qua nhiều tầng nấc.