Trong 2 ngày 14 và 15-7, tại Đà Nẵng, Tổng cục Hải quan tổ chức hội nghị triển khai thực hiện Nghị định số 45/2016/NĐ-CP ngày 26-5-2016 và đánh giá công tác tố tụng hành chính tại Tòa án của ngành Hải quan cho các đơn vị trong toàn ngành và cộng đồng DN tham gia hoạt động XNK.

Tham dự và chỉ đạo hội nghị có Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Vũ Ngọc Anh cùng đại diện lãnh đạo, chuyên viên phụ trách công tác xử lý vi phạm của Cục Hải quan tỉnh, thành phố trên địa bàn các tỉnh phía Nam.

Công tác xử phạt vi phạm hành chính nói chung và xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan nói riêng là công cụ quan trọng góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động hải quan, phòng ngừa, ngăn chặn và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật hải quan, nâng cao tính tuân thủ pháp luật của người khai hải quan; là một trong những cơ sở quan trọng trong thực hiện việc đánh giá, phân loại DN làm tiêu chí áp dụng các chế độ ưu đãi thủ tục hải quan, phân luồng hàng hoá khi thực hiện thủ tục hải quan, góp phần cải cách thủ tục hành chính về hải quan, nhằm tạo thuận lợi hơn nữa cho hoạt động XNK hàng hóa và bảo đảm yêu cầu quản lý nhà nước về hải quan. 

Do đó, để hoàn thành nhiệm vụ chính trị quan trọng của toàn ngành, góp phần đảm bảo yêu cầu quản lý nhà nước cũng như tạo thuận lợi cho hoạt động XNK, Tổng cục Hải quan tổ chức hội nghị nhằm triển khai thực hiện thống nhất các quy định mới Nghị định số 45/2016/NĐ-CP và thảo luận các vướng mắc phát sinh trong công tác xử phạt vi phạm hành chính thời gian qua; tổng kết, đánh giá, rút ra các bài học kinh nghiệm từ việc tham gia các phiên toà đã được xét xử trong thời gian từ năm 2014 đến nay của các đơn vị trong toàn ngành đồng thời giới thiệu những nội dung mới của Luật Tố tụng hành chính năm 2015. 

Phát biểu tại hội nghị, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Vũ Ngọc Anh cho biết, nhằm tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật Hải quan để tổ chức và thực thi có hiệu quả Luật Hải quan 2014, đồng thời thực hiện chương trình xây dựng pháp luật năm 2015 và khắc phục những hạn chế phát sinh trong quá trình thực hiện Nghị định số 127/2013/NĐ-CP ngày 15-10-2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính và cưỡng chế thi hành quyết định hành chính trong lĩnh vực hải quan, ngày 26-5-2016 Chính phủ đã ký ban hành Nghị định số 45/2016/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 127/2013/NĐ-CP. Nghị định số 45/2016/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung các quy định về hành vi và chế tài xử phạt đối với những vi phạm trong các hoạt động nghiệp vụ Hải quan, việc sửa đổi, bổ sung này nhằm bảo đảm cho các chế định pháp lý của Luật Hải quan được thực hiện có hiệu quả.

Ngoài ra, Luật Tố tụng hành chính được Quốc hội khóa XIII, kỳ họp thứ 10 thông qua, có hiệu lực thi hành từ ngày 1-7-2016 thay thế Luật Tố tụng hành chính số 64/2010/QH12, đánh dấu mốc hoàn thiện mới của hệ thống pháp luật về tố tụng hành chính, nhận thức pháp luật của cá nhân và tổ chức ngày càng tăng lên. Các cá nhân, tổ chức bị tác động bởi các quyết định hành chính, hành vi hành chính của cơ quan nhà nước (trong đó có cơ quan Hải quan) đã không chỉ dừng lại ở việc thực hiện quyền khiếu nại thông qua thủ tục giải quyết khiếu nại mà ngày càng nhiều người thực hiện quyền khởi kiện tại Toà án thông qua thủ tục tố tụng hành chính. Theo đó, các cơ quan Nhà nước cũng phải tham gia vào quá trình giải quyết các vụ kiện thông qua các thủ tục tố tụng hành chính tại Toà án. Đây là hệ thống văn bản quan trọng góp phần tăng cường hiệu quả quản lý Nhà nước nói chung và quản lý Nhà nước về Hải quan nói riêng, Phó Tổng cục trưởng Vũ Ngọc Anh nhấn mạnh. 

Để công tác xử phạt vi phạm hành chính và công tác tham gia tố tụng hành chính tại Toà của ngành Hải quan đạt hiệu quả cao, khắc phục được các hạn chế trong quá trình thực hiện, Phó Tổng cục trưởng Vũ Ngọc Anh đề nghị các đơn vị, đặc biệt là các CBCC chuyên trách tập trung ngiên cứu và nắm vững những nội dung cơ bản của Nghị định số 45/2016/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn Nghị định này, Luật Tố tụng hành chính năm 2015. 

Đồng thời, thảo luận, trao đổi kinh nghiệm, các vướng mắc phát sinh về công tác xử phạt vi phạm hành chính công tác tố tụng hành chính tại Tòa để thống nhất cách thức giải quyết, tháo gỡ các vấn đề này trong toàn ngành. Thông qua một số vụ việc khởi kiện phát sinh trong toàn Ngành trong thời gian qua, cần tiếp tục nghiên cứu, rút ra những bài học kinh nghiệm cho bản thân và đơn vị mình; đề xuất các giải pháp hoàn thiện công tác này đối với đơn vị và trong toàn ngành. (HQ)

Theo Cục Hải quan Long An, tính đến ngày 30-6, số thu ngân sách tại đơn vị đạt 1.024,4 tỉ đồng, đạt 49,5% chỉ tiêu Bộ tài chính giao (2.100 tỉ đồng), đạt 48,4% so với chỉ tiêu phấn đấu Tổng cục Hải quan giao (2.160) tỉ đồng, tăng 11% so với cùng kì năm 2015.

Trong đó, số thu trên địa bàn tỉnh Long An được 885 tỉ đồng, đạt 63%  kế hoạch (1,400 tỉ đồng), tăng 37% so với cùng kì năm 2015. Số thu trên địa bàn tỉnh Tiền Giang là 157,5 tỉ đồng, đạt 22,4% kế hoạch (700 tỉ đồng), giảm 47% so với cùng kì

Nhận định về tình hình thu ngân sách trong 6 tháng đầu năm, Cục Hải quan Long An cho biết, có nhiều yếu tố làm giảm nguồn thu ngân sách của đơn vị như chính sách thuế tiếp tục cắt giảm theo lộ trình thực hiện cam kết của các Hiệp định thương mại tự do,  một số mặt hàng chủ yếu có số thu cao tại đơn vị bị giảm do ảnh hưởng từ thị trường thế giới khiến nguồn thu tại đơn vị bị ảnh hưởng lớn.

Điển hình, trên địa bàn quản lí của Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Mỹ Tho, nguồn thu chủ yếu là từ xăng dầu, nhựa đường, máy móc thiết bị. Tuy nhiên, trong 6 tháng đầu năm số thu từ xăng dầu đã giảm 167,25 tỉ đồng, nhựađường giảm 34,88 tỉ đồng... Do những lí do trên, số thu trong 6 tháng đầu năm 2016 tại Chi cục Hải quan cảng Mỹ Tho bị ảnh hưởng rất lớn, giảm 47% so với cùng kì năm 2015.