Cổng thông tin điện tử Bộ Công an chiều ngày 12/12 đăng tải thông tin cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an đã ra quyết định khởi tố với 5 bị can là lãnh đạo, cựu lãnh đạo thuộc Tập đoàn Công nghiệp Cao su Việt Nam.

Trong phạm vi bài viết, trên cơ sở thông tin từ cơ quan truyền thông đại chúng, chúng tôi chỉ bàn về quy định pháp luật so với cách áp dụng pháp luật của cơ quan bảo vệ pháp luật huyện Bình Chánh khi quyết định xử lý hình sự ông Nguyễn Văn Tấn (chủ quán càphê Xin Chào) về tội “kinh doanh trái phép” theo khoản 1, Điều 159 BLHS.
Râu ông nọ cắm cằm bà kia
Khoản 1, Điều 159 BLHS quy định rõ ba trường hợp kinh doanh trái phép: Kinh doanh không có đăng ký kinh doanh, kinh doanh không đúng với nội dung đã đăng ký và kinh doanh không có giấy phép riêng trong trường hợp pháp luật quy định phải có giấy phép. Công an huyện Bình Chánh đã căn cứ vào trường hợp cuối cùng là kinh doanh không có giấy phép riêng trong trường hợp pháp luật quy định phải có giấy phép để làm căn cứ khởi tố ông Tấn.
Vậy giấy phép được quy định đối với ngành nghề nào và khi nào kinh doanh phải có giấy phép? Theo pháp luật doanh nghiệp chỉ một số ngành nghề kinh doanh mà pháp luật quy định phải có giấy phép như kinh doanh rượu, thuốc lá, kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa và quốc tế, dịch vụ in ấn, sản xuất thuốc thú y... mới cần giấy phép.
Trong khi việc kinh doanh quán càphê của ông Tấn là ngành nghề không cần phải có giấp phép mà chỉ đăng ký kinh doanh là đủ (như vậy quy định giấy phép và giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh là hoàn toàn khác nhau). Trong trường hợp này, Công an huyện Bình Chánh quyết định khởi tố ông Tấn về tội kinh doanh trái phép là hoàn toàn không có căn cứ, rõ ràng trái luật.
Ngoài ra, theo một số thông tin các báo nêu, căn cứ mà Công an huyện Bình Chánh quyết định khởi tố ông Tấn tội kinh doanh trái phép sau lần kiểm tra vi phạm lần 2 là do có hành vi: Khu vực chế biến thực phẩm có côn trùng, sử dụng nước giếng khoan để sơ chế thực phẩm, thải nước thải chưa qua xử lý vào môi trường và không có giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện về vệ sinh an toàn thực phẩm (GCN VSATTP).
Nếu xử lý ông Tấn đối với các hành vi nêu trên thì phải căn cứ Điều 244 BLHS về tội vi phạm vệ sinh an toàn thực phẩm, nhưng đối chiếu các hành vi so với điều luật thì ông Tấn cũng không vi phạm. Rõ ràng Công an huyện Bình Chánh lấy hành vi vi phạm về an toàn thực phẩm để kết tội kinh doanh trái phép là dùng “râu ông nọ cắm cằm bà kia”.
Tiền lệ và hệ lụy
Công an huyện và Viện Kiểm sát huyện Bình Chánh đã đánh đồng GCN VSATTP là giấy phép để xử lý hình sự, trong khi luật quy định là kinh doanh khi chưa có GCN VSATTP chỉ xử lý vi phạm hành chính(trong văn bản của UBND huyện Bình Chánh ngày 2.10.2015 cũng trả lời rõ điều này). Nếu Công an huyện Bình Chánh muốn thực sự xử lý triệt để các hành vi kinh doanh quán cà phê tương tự ông Tấn khi chưa có GCN VSATTP trên địa bàn như những quán càphê cóc, lề đường thì nguy cơ những người này cũng có thể bị khởi tố, trong khi đây là điều kiện mưu sinh của không ít gia đình, hay Công an huyện Bình Chánh chỉ “lăm lăm” xử lý ông Tấn ?
Với những gì mà bài viết đã phân tích ở trên cho thấy, đây là vụ án về tội kinh doanh trái phép đối với ông Tấn là chưa có “tiền lệ”, đi ngược với chủ trương của Nhà nước là tạo điều kiện cho mọi cá nhân, thành phần kinh tế tự do kinh doanh, phát động tinh thần khởi nghiệp trong nhân dân, đã kìm hãm sự phát triển của xã hội, triệt đường mưu sinh của rất nhiều người.
Nhận thấy tội kinh doanh trái phép không còn nguy hiểm cho xã hội nên BLHS mới năm 2015, có hiệu lực vào ngày 1.7.2016 không còn tội này, trong khi cơ quan pháp luật huyện Bình Chánh lại “cố gắng” xử lý hình sự ông Tấn về tội này là không thể chấp nhận và làm hoang mang những người dân đang kinh doanh như ông Tấn.
Cổng thông tin điện tử Bộ Công an chiều ngày 12/12 đăng tải thông tin cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an đã ra quyết định khởi tố với 5 bị can là lãnh đạo, cựu lãnh đạo thuộc Tập đoàn Công nghiệp Cao su Việt Nam.
Ông Võ Thanh Tùng đã chỉ đạo chi khen thưởng cho các cấp thấp hơn kinh phí quyết toán, ngoài ra còn nhận tiền hối lộ để tuyển dụng cán bộ.
Rạng sáng 9-12, cơ quan an ninh điều tra - Bộ công an đã khởi tố, bắt giam ông Đinh Mạnh Thắng, em trai ông Đinh La Thăng.
Cựu Chủ tịch Hội đồng thành viên Tập đoàn Dầu khí Nguyễn Quốc Khánh bị bắt giữ để điều tra vì liên quan vụ án kinh tế tại Tập đoàn dầu khí.
Những dự án thua lỗ "tai tiếng" ở Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (PVN) dưới thời ông Đinh La Thăng là không ít. Tàn dư còn để lại đến hiện tại, gây thất thoát nghiêm trọng cho nền kinh tế và mất lòng tin ở nhân dân.
Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an đã ra quyết định khởi tố bị can, bắt tạm giam ông Đinh La Thăng, Phó Ban Kinh tế TƯ để điều tra về hành vi cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng.
Thay đổi về ghi tên trên sổ đỏ, mức thu nhập cho phép vào chơi casino... là những chính sách nổi bật có hiệu lực từ tháng 12.
Ông Nguyễn Hoài Nam, Trưởng ban Pháp chế HĐND TP Hà Nội, cho biết Công an TP Hà Nội đã khởi tố vụ án liên quan đến vi phạm của Tập đoàn Mường Thanh (Doanh nghiệp tư nhân xây dựng số 1 Điện Biên).
Giám đốc Công ty Lương thực tỉnh Trà Vinh và 3 thuộc cấp bị bắt tạm giam về hành vi cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế.
Viện KSND Tối cao vừa hoàn tất cáo trạng, xác định những vi phạm trong quản lý kinh tế đối với bộ sậu lãnh đạo Tổng Cty CP cà phê Việt Nam, Trung tâm Xuất nhập khẩu Vinacafe, đồng thời đề nghị truy tố những người này.
Kinh tế vĩ mô
Kinh tế Thế giới
Nông lâm thủy sản
Hàng hóa
Thông tin ngành
Chính khách - Yếu nhân
Quân sự - Chiến sự