Tại Hội thảo Rà soát pháp luật Việt Nam với các cam kết của Hiệp định thương mại tự do Việt Nam – EU (EVFTA), TS. Nguyễn Thị Thu Trang, Giám đốc Trung tâm WTO và Hội nhập cho biết, pháp luật Việt Nam chưa tương thích với cam kết của EVFTA về khái niệm “nhà đầu tư” ở cả hai chiều hẹp và rộng.

Ở chiều hẹp hơn với EVFTA, bà Trang phân tích, trong pháp luật Việt Nam, “nhà đầu tư” phải là chủ thể thực hiện hoạt động đầu tư kinh doanh, nghĩa là đã thực hiện hoạt động đầu tư nhất định, ví dụ ít nhất đã đứng tên nộp hồ sơ đăng ký đầu tư. Trong khi đó, “nhà đầu tư” trong EVFTA không chỉ là chủ thể đang hoặc đã thực hiện việc đầu tư mà còn cả trường hợp “đang hướng tới việc đầu tư”.

“Nói cách khác, theo EVFTA, một chủ thể dù mới chỉ đang tập hợp vốn để đầu tư cũng đã được coi là nhà đầu tư và có các quyền và nghĩa vụ của một nhà đầu tư” – bà Trang cho biết.

Tuy nhiên, pháp luật Việt Nam cũng rộng hơn EVFTA ở chỗ, nhà đầu tư trong EVFTA gắn với khoản đầu tư thuộc phạm vi điều chỉnh của EVFTA, trong khi theo pháp luật Việt Nam, nhà đầu tư không bị giới hạn ở phạm vi này.

Do đó, bà Trang cho rằng, cần đưa định nghĩa “nhà đầu tư” như trong Cam kết của EVFTA vào văn bản thực thi EVFTA về đầu tư của Việt Nam để có hướng thực thi EVFTA cụ thể hơn khi đi vào thực tiễn.

Ở một khía cạnh khác về đầu tư, báo cáo của Trung tâm WTO và Hội nhập cũng  chỉ ra rằng, pháp luật Việt Nam không có định nghĩa về “khoản đầu tư” như trong EVFTA mà chỉ có khái niệm “vốn đầu tư”, “dự án đầu tư” và “đầu tư kinh doanh”.

Bộ Luật Dân sự Việt Nam có khái niệm về “tài sản” gần giống khái niệm về “khoản đầu tư” như trong EVFTA. Tuy nhiên, khái niệm về “tài sản” của Bộ Luật Dân sự không giới hạn ở các tiêu chí về tính chất và mục tiêu kinh doanh như khái niệm “khoản đầu tư” của EVTFA.

Nếu kết hợp các khái niệm “vốn đầu tư” ở Luật Đầu tư và “tài sản” ở Bộ Luật Dân sự với nhau thì pháp luật Việt Nam không mâu thuẫn gì với EVFTA về vấn đề này. Tuy nhiên, khái niệm “khoản đầu tư” trong EVFTA có ảnh hưởng trực tiếp với các nghĩa vụ của Việt Nam trong đối xử với các “khoản đầu tư” thuộc diện điều chỉnh của EVFTA. Vì vậy, việc không có thuật ngữ hoặc định nghĩa tương ứng sẽ khiến Việt Nam khó khăn trong việc xác định nghĩa vụ đối với các trường hợp cụ thể.

Do đó, theo đề xuất của Nhóm rà soát, cần đưa định nghĩa “khoản đầu tư” với các chi tiết như trong Cam kết EVFTA vào văn bản thực thi EVFTA về đầu tư của Việt Nam. 

Việt Nam - Lào hoàn thành Dự án tăng dày và tôn tạo hệ thống mốc quốc giới

Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng và Thủ tướng Thongsinh Thammavong chứng kiến lễ ký hai văn kiện quan trọng giữa hai nước

Phát biểu tại buổi lễ, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng khẳng định, việc hoàn thành toàn bộ dự án tăng dày và tôn tạo hệ thống mốc quốc giới Việt Nam - Lào là một sự kiện trọng đại, có ý nghĩa rất to lớn, thể hiện sự nhất trí cao, sự tin cậy, hiểu biết lẫn nhau giữa 2 Đảng, 2 nhà nước và nhân dân 2 nước, là biểu tượng sinh động của mối quan hệ hữu nghị truyền thống, tình đoàn kết đặc biệt và sự hợp tác toàn diện giữa 2 nước trên nguyên tắc tôn trọng độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ và lợi ích chính đáng của nhau, bình đẳng, cùng có lợi vì 1 đường biên giới hoà bình ổn định, hợp tác cùng phát triển vì lợi ích của nhân dân 2 nước.

Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nêu rõ: “Việc hoàn thành thắng lợi toàn bộ dự án đã góp phần hoàn thiện chất lượng đường biên giới Việt Nam - Lào cả về pháp lý và thực tiễn, từ nay giữa 2 nước chúng ta đã có 1 đường biên giới hết sức rõ ràng được ghi nhận rất chi tiết trong các văn kiện pháp lý và được đánh dấu bằng 1 hệ thống mốc quốc giới chính quy, hiện đại, bền vững trên thực địa. Thành quả này không những tạo tiền đề thuận lợi cho công tác quản lý và bảo vệ đường biên giới mà còn góp phần thúc đẩy mạnh mẽ mối quan hệ hợp tác thương mại đầu tưvà giao lưu kinh tế văn hoá du lịch của các địa phương và nhân dân vùng biên giới; góp phần củng cố an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh vùng biên giới…”

Thay mặt Chính phủ Việt Nam, Thủ tướng chân thành cảm ơn cá nhân Thủ tướng Lào Thongsing Thammavong, các đồng chí cũng như nhân dân lào anh em đã hợp tác chặt chẽ với Việt Nam trong việc thực hiện dự án. Thủ tướng đánh giá cao những cố gắng to lớn của uỷ ban liên hợp cắm mốc biên giới 2 nước của các bộ ngành và địa phương 2 bên đặc biệt là các lực lượng trực tiếp tham gia công tác cắm mốc tại thực địa, đã vượt qua khó khăn, gian khổ, có những đóng góp to lớn trong việc thực hiện dự án, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao.

Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đề nghị các lực lượng chức năng của cả 2 nước Việt Nam và Lào tiếp tục tăng cường phối hợp triển khai quyết liệt hiệu quả Nghị định thư về đường biên giới và mốc quốc giới Việt Nam - Lào và Hiệp định về Quy chế quản lý biên giới và cửa khẩu biên giới trên đất liền Việt Nam - Lào vừa được ký kết tại buổi lễ đi vào cuộc sống, xây dựng đường biên giới Việt Nam - Lào thành 1 đường biên giới Hoà bình, ổn định hữu nghị hợp tác và phát triển bền vững.

Tại buổi lễ, Thủ tướng Lào Thongsing Thammavong cho rằng việc hoàn thành Uỷ ban biên giới hai nước giới Việt Nam - Lào đã góp phần quan trọng vào việc xây dựng đường biên giới hai nước thành đường biên giới hoà bình, ổn định, hữu nghị và đem lại hạnh phúc, ấm no cho nhân dân hai nước, đặc biệt là người dân khu vực biên giới. Thủ tướng Thongsing Thammavong đánh giá cao nỗ lực của Uỷ ban biên giới hai nước trong suốt hơn 5 năm qua, đã tập trung sức lực và trí tuệ, vượt qua muôn vàn khó khăn về địa hình cũng như khí hậu khắc nghiệt, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao. Khẳng định những thành tựu đạt được có sự đóng góp to lớn của Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam về vật chất, kỹ thuật tiên tiến và đội ngũ chuyên gia có năng lực và giàu kinh nghiệm. Nhân dịp này, Thủ tướng Thongsing Thammavong kêu gọi tất cả các bộ, ngành từ trung ương tới địa phương và toàn thể nhân dân các tầng lớp tiếp tục đóng góp sức mình cùng nhau gìn giữ bảo vệ hệ thống mốc giới, tôn trọng biên giới chung của 2 nước, xây đắp cuộc sống ấm no, hạnh phúc và ổn định.

Dưới sự chứng kiến của Thủ tướng Chính phủ hai nước, Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Việt Nam Phạm Bình Minh và Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Lào Thongloun Sisoulith đã ký 02 văn kiện pháp lý quan trọng là: “Nghị định thư về đường biên giới và mốc quốc giới” và “Hiệp định về quy chế quản lý biên giới và cửa khẩu biên giới trên đất liền giữa Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam và Chính phủ nước CHDCND Lào”. Đây là một thành tích có ý nghĩa đặc biệt chào mừng Đại hội toàn quốc lần thứ XII của Đảng Cộng sản Việt Nam và Đại hội lần thứ X Đảng Nhân dân cách mạng Lào vừa được tổ chức thành công tốt đẹp.

Cũng tại buổi Lễ này, để ghi nhận công lao, thành tích và đóng góp của các tập thể, cá nhân hai nước trong quá trình thực hiện Dự án, Thủ tướng Chính phủ hai nước đã trao tặng huân chương, huy chương và bằng khen của Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ và Bộ trưởng Ngoại giao cho các tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc.