Phát triển kinh tế biển: Thiếu luật pháp và hành động

Vì sao kinh tế biển VN chưa phát triển đúng tầm ? Lý giải nguyên nhân này PGS TS Nguyễn Chu Hồi - Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Biển và Hải đảo VN cho rằng“VN thiếu luật pháp cơ bản và thống nhất đối với biển và đảo”.

- Theo đánh giá của các chuyên gia thì kinh tế biển VN phát triển còn quá nhỏ bé so với tiềm năng mênh mông như hiện nay. Vậy theo ông, nguyên nhân do đâu ?

Chúng ta nhận thức được VN có tiềm năng biển nhưng những hành động mang tầm chiến lược còn mờ nhạt. Vì vậy, việc đầu tư cho phát triển kinh tế biển từng ngành cụ thể cũng như đầu tư tổng thể rất hạn chế và manh mún. Đối với biển, sức đầu tư đòi hỏi rất lớn, muốn có hiệu quả phải đầu tư lâu dài. Đối với chúng ta, những công cụ chính sách: vẫn chưa có ! Cho nên, không khuyến khích và không tạo hành lang khuôn khổ pháp lý để cho các DN, các nhà đầu tư yên tâm đầu tư vào VN.

Chúng ta thiếu cả những công cụ quy hoạch tiếp cận theo không gian để phân bổ nguồn lực về tài nguyên biển, bảo đảm phát triển bền vững môi trường biển và hiệu quả về kinh tế biển cho các dự án đầu tư lớn mang tầm chiến lược.

- Nhưng thực tế là chúng ta đã đã có những chính sách thu hút đầu tư từ cấp TƯ tới địa phương, thưa ông ?

Đúng vậy ! Chính phủ có nhiều chính sách phát triển kinh tế biển và thu hút đầu tư như: Nghị quyết số 09 – NQ/TƯ năm 2007 về “Chiến lược biển VN đến năm 2020”; Nghị quyết số 32- NQ/TƯ; Quyết định 2190/QĐ - TTg; Quyết định 35/2009/QĐ - TTg... Theo đó, cần phát triển hướng mạnh ra biển để tiếp cận nhanh chóng với biển xa, giảm thiểu khó khăn trở ngại về luồng tàu vào cảng. Phát triển cơ sở hạ tầng, giao thông phải thông suốt.

Tuy vậy, theo tôi, bên cạnh đó, chúng ta cần xây dựng cảng nước sâu, bởi vì cảng không đơn thuần là điểm bốc xếp, thông qua hàng hoá mà cảng biển còn là động lực, thúc đẩy các ngành kinh tế khác phát triển, đặc biệt là các ngành kinh tế gắn với biển như công nghiệp luyện kim, nhiệt điện, xi măng, các dịch vụ hàng hải. Không những vậy, cảng biển còn là đầu mối của chuỗi logistic, là cửa ngõ thông thương, giao lưu, hợp tác quốc tế; đặc biệt chú trọng phát triển các cảng nước sâu ở cả ba miền Bắc, Trung, Nam, tạo những cửa mở lớn vươn ra biển xa có sức hấp dẫn. Nói tóm lại, để thu hút đầu tư nước ngoài thì cần phải có nhiều giải pháp đồng bộ, các giải pháp sử dụng bền vững tài nguyên và bảo vệ môi trường đồng hành với quá trình đẩy nhanh hoạt động kinh tế biển, những chính sách ưu đãi gắn với bảo vệ quốc phòng, an ninh, chủ quyền và chủ quyền biển đảo của nước ta.

- Như ông nói, chúng ta đã và đang đi dúng hướng. Vậy theo ông, để kinh tế biển thật sự phát triển, chúng ta còn cần những gì ?

Thật sự, Chính phủ đã lường hết những vấn đề có thể xảy ra khi thu hút FDI vào kinh tế biển VN. Nhưng nguồn thông tin đầu vào để đảm bảo đủ độ tin cậy của chính sách của Chính phủ đặt ra sẽ còn nhiều vấn đề: VN thiếu hẳn luật pháp cơ bản và chính sách theo cách quản lý tổng hợp và thống nhất đối với biển và đảo.

Tài nguyên biển là tài nguyên hệ thống nên trên thế giới đã sử dụng cách tiếp cận không gian. Một vịnh biển là nguồn lợi chia sẻ của nhiều ngành,  vì thế khi ta sử dụng phương pháp tiếp cận ngành trong quản lý, quy hoạch thì ngành nào cũng có quy hoạch của mình nhưng không hề có quy hoạch tổng thể để phân bổ nguồn lực dẫn đến mâu thuẫn lợi ích giữa các ngành, giữa Nhà nước với người dân. Vì thế không thu hút đầu tư mang tính lâu dài.

Hơn nữa, hiệu quả thu được trên một đơn vị biển của VN so với các nước còn thấp kém. Năng lực khai thác biển của VN chỉ bằng 1/7 Hàn Quốc, 1/20 Trung Quốc, 1/94 Nhật Bản, 1/260 của thế giới.

- Với tư cách chuyên gia, ông có thể cho biết chúng ta sẽ phải tiếp tục làm gì ?

Với mục tiêu sử dụng lâu dài và phát triển nguồn tài nguyên biển cần phải giải quyết tốt 8 vấn đề: quy hoạch và khai thác tài nguyên biển; quản lý và khai thác tài nguyên vùng bờ; vấn đề chính sách pháp luật; đảm bảo cuộc sống cho cư dân ven biển; bảo vệ môi trường sinh thái và bảo vệ đa dạng sinh học; cơ sở hạ tầng cho phát triển kinh tế biển; nguồn nhân lực chất lượng cao; biến đổi khí hậu và nước biển dâng. Đồng thời phải chú trọng khai thác 5 lĩnh vực kinh tế biển trọng tâm.

Bên cạnh đó, mô hình tăng trưởng đang áp dụng đã “tận khai” năng lực đất liền. Do đó, cần phát triển nhanh, bền vững trên nền tảng mở cửa - hội nhập, thông ra biển lớn bằng cảng biển với không gian lớn là biển, với tiềm năng còn dồi dào nhất, cao nhất. Chúng ta cần vươn ra biển lớn, hiện diện trên đại dương với tư cách một cường quốc biển (có chủ quyền và có thực lực) bằng cách phải có tàu lớn và DN lớn. Trong đó, công nghiệp đóng tàu và ngành vận tải biển (cảng + hàng hải) phải lớn mạnh; kinh tế “mặt tiền”- đô thị biển + du lịch biển (bờ, biển, đảo) phải phát triển.

- Xin cảm ơn ông !

(Theo Xuân Hương // Diễn đàn doanh nghiệp)

  • Nam Đàn chọn du lịch, dịch vụ làm mũi nhọn
  • Ưu tiên kích cầu thị trường xi-măng nội địa
  • Cựu Bộ trưởng Trương Đình Tuyển: Khuyết điểm của VN là để mô hình phát triển theo chiều rộng quá lâu
  • Giáo sư Ngô Vĩnh Long: Dùng biện pháp quân sự, Trung Quốc sẽ tự cô lập mình
  • Mười năm “chứng, cổ”: Chuyện đến bây giờ mới kể
 tinkinhte.com
 tinkinhte.com
 tin kinh te - tinkinhte.com
 tin kinh te - tinkinhte.com
  • Nước ngoài gia tăng thương vụ M&A vào Việt Nam
  • TPHCM: Quy hoạch thoát nước mới chỉ đáp ứng 30%
  • Chuyên gia kinh tế “bắt bệnh” và “bốc thuốc” cho Vinashin, Vinalines
  • Nền kinh tế Việt Nam: Tái cấu trúc bắt đầu từ đâu và theo lộ trình nào?
  • Chứng khoán và bất động sản "tiếp tay" cho rửa tiền ở Việt Nam
  • Kinh tế Việt Nam rơi vào giảm phát
  • Cà phê cuối tuần: “Chính phủ quần quật hơn cả nông dân”
  • TS. Vũ Đình Ánh:Tái cấu trúc nền kinh tế: “Tái” cái gì, bắt đầu từ đâu?
  • Miễn giảm thuế nhìn từ các con số “tạm tính”
  • Chính phủ chưa đánh giá sâu sắc “tình trạng suy giảm kinh tế”

  • Giáo sư Trần Văn Thọ: Một tiếp cận khác về chiến lược phát triển 2011-2020
  • Tái cấu trúc nền kinh tế: Đơn đã kê, bệnh nhân có chịu uống thuốc?
  • Thế giới nhìn nhận, đánh giá về triển vọng môi trường kinh doanh của Việt Nam
  • Quan điểm chiến lược phát triển vùng kinh tế trọng điểm Việt Nam đến 2020
  • Phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011-2015: Tập trung huy động vốn, chuyển đổi cơ cấu kinh tế
  • Quy hoạch chung Thủ đô: 90 tỷ USD cho hạ tầng có khả thi?
  • Phát triển kinh tế biển đảo Việt Nam: Thực trạng và triển vọng
  • Ts.Trần Công Hòa: Kinh tế Việt Nam 2010 - Một số khuyến nghị
  • Nóng hầm hập: Nhập siêu - Bội chi ngân sách - Chính sách tiền tệ
  • Bàn về cải cách cơ cấu và tái cấu trúc nền kinh tế
  • Việt Nam 2009: Các chỉ số kinh tế và bốn hạn chế từ góc nhìn thống kê
  • Kinh tế Việt Nam 2009 và một vài suy nghĩ về nhận thức luận chuyển đổi
Loading content failed
Davinmo | Vietnam Business News | Tin suc khoe | Gia vang SJC | Thi truong vang | Ống nhòm hồng ngoại | Bán ống nhòm | Máy bộ đàm cầm tay | Máy định vị cầm tay | Thymomodulin | May bo dam | Tin tuc trong ngay | Bo sung Canxi | Omega 3 | Thi truong chung khoan | Kinh te Viet Nam Kinh te the gioi Kinh te My Kinh te Nhat Kinh te Anh Kinh te Han Quoc Kinh te Trung Quoc Chinh sach tien te Thi truong chung khoan |  Tang truong kinh te Ty le lam phat Thi truong xuat khau Thi truong my Thi truong Nhat Thi truong Anh Thi truong Han Quoc Thi truong Trung Quoc Chien luoc kinh doanh Thuong mai dien tu Tiep thi truc tuyen Nguyen Tan Dung Nguyen Minh TrietNong Duc Manh Nguyen Thien Nhan Nguyen Phu Trong Ho Cam Dao On Gia Bao Xuat khau Nhap Khau thi truong thep Ca phe Cao suCan can thanh toanCan can thuong mai Dau tu truc tiep Bat dong san Du an dau tu Thi truong nha dat Do thi Doanh nghiep Doanh nhan Hop tac xaVo Tri ThanhVu Thanh Tu AnhLe Dang Doanh Vo Hong PhucPham Gia Khiem Hoang Trung Hai Pham Quang Nghi Nguyen The Thao Vu Van Ninh Nguyen Sinh HungLy Quang DieuNguyen Quang ATran Van Tho Vo Hong PhucVu Dinh Anh Nguyen Duc KienCao Si KiemNguyen Minh Phong Le Xuan Nghia Tran Du Lich
ChèCà phêCa caoNgôGạoĐậuLạcLúa mìBột mìLương thựcLúaRauMiếnThủy sảnTômCuaMăngXi măngGiấyGiầyDépMobileĐiện thoạiMáy TínhMáy nổMáy phátMayXeXe máyXe đạpÔ tôXe đạp điệnXe tảiMáy baySân BayMỏKhai khoángĐiệnThủy điệnNhiệt điệnThủy lợiThời trangĐồng hồThuốcNướcPhần mềmDu lịchNồiChảoJeansCá traNông thônNông nghiệpTư vấnHoaHoa quảCạnh tranhMarketingTiếp thịBànGhếNội thấtmáy chủMáy inThẻTín dụngLãi suấtđènÁoQuầngiá trịthị trườngchuyển giaoứng dụngcông nghệsản xuấtchế biếntiêu thụnông sảnthủ công mỹ nghệthủ côngmỹ nghệChuốiChỉ tiêuSáng chếBản quyềnSở hữuTài sảnKế toánThành thịMâu thuẫnhạ tầngLuậtnghị địnhPháp lệnhThông tưchỉ thịNghị quyếthiệp ướcphòng thương mạiHướng dẫnLoaâm thanhánh sángmáy ảnhGỗSàn gỗđộng cơy tếthiết bị y tếdược phẩmdượcrượubiađiện tửđiện máythiết bị điệndụng cụkhu công nghiệpkhu chế xuấtđồngchìbạch kimkim cươnglao độngviệc làmdạy nghềcông nghiệp phụ trợsữanước ngọtthandầuvật liệuvật liệu xây dựngmủ cao suhạt tiêuớtcâylâm sảnđiềuGaskhách sạnhội chợtriển lãmkiệntranh chấpnhựaxúc tiếnxúc tiến thương mạicần báncần muahợp tácthuếbiểu thuếđặc sảnkhách sạnnhà hàngKhokho ngoại quantiêu dùngngười tiêu dùngthiết kếđối táctìm đối tácTreMây treKhoáng sảnHải sảnThuyềnTàuVũ khíSúngBomMìnTủGiườngGạchSơnWebBáoTạp chíViệnNghiên cứuTônLịch sửVăn hóađiện ảnhSaoNgôi saoSiêu xeThị trường vàng

Copyright © 2009  USS Corp . All rights reserved.
Giấy phép số 107/GP-TTĐT do Cục QLPTTT&TTĐT - Bộ Thông tin và Truyền thông cấp ngày 26/8/2009.
Ghi rõ nguồn "tinkinhte.com" hoặc "Cổng thông tin kinh tế Việt Nam và thế giới " khi bạn phát hành lại thông tin từ trang này.
Địa chỉ: 13 Ngõ 54 Phố Kim Ngưu - Quận Hai Bà Trưng - Hà Nội
Điện thoại:04.3972 4800 - Fax:04.3972 4801 - Mobile: 0127 399 6475 // 098 300 6168 ( Mr. Mạnh Toàn ) -  Email Tin kinh te