Dự án xây dựng tuyến đường trục nối khu đô thị Lạch Tray - Hồ Đông rộng tới 100 m tại TP Hải Phòng được khởi công cách đây 5 năm vẫn đang “giậm chân tại chỗ”. Lý do được đưa ra là có tới 52/85 hộ dân không chịu bàn giao đất cho dự án trong khi quyết định cưỡng chế thu hồi đất đã được UBND quận Ngô Quyền ban hành.
UBND quận Ngô Quyền áp dụng các văn bản để thực hiện công tác bồi thường cho các hộ dân tại phường Đông Khê nơi có dự án xây dựng tuyến đường huyết mạch Lạch Tray - Hồ Đông là thấu tình đạt lý, vậy tại sao dự án vẫn chậm triển khai ?
Từ văn bản
Ngày 28/3/2005, UBND TP Hải Phòng ban hành Quyết định 472/QĐ-UB về việc giao đất cho Cty TM đầu tư phát triển đô thị (nay là Cty TNHH MTV Thương mại đầu tư phát triển đô thị) để thực hiện Dự án xây dựng tuyến đường rộng 100 m chạy qua phường Đông Khê, quận Ngô Quyền. Áp dụng theo Điều 130; khoản 6; Nghị định 181/2004/NĐ-CP và Điều 2; QĐ: 472/QĐ-UB thì UBND Ngô Quyền có trách nhiệm ra quyết định thu hồi đất cụ thể tới từng chủ hộ, cá nhân đang sử dụng đất. Nhưng khi rà soát lại các văn bản pháp luật thì UBND quận Ngô Quyền thấy không thể thực hiện được điều này.
Dự án xây dựng tuyến đường trục nối khu đô thị Lạch Tray - Hồ Đông sau 5 năm vẫn chỉ là đường hoang
Chính vì vậy, ông Hoàng Xuân Kỳ trú tại Đông Khê đại diện cho 52 hộ dân có đơn khiếu nại gửi lên UBND Ngô Quyền về việc, tại sao một số hộ dân thuộc diện thu hồi đất cho dự án lại không nhận được quyết định thu hồi đất ?
Lý giải cho những thắc mắc trên, PV đã tìm hiểu việc áp dụng các văn bản quy phạm pháp luật trong việc thu hồi, GPMB đất tại phường Đông Khê cho Dự án trên. Đó là, sau khi nhận được QĐ:472/QĐ-UB, UBND quận Ngô Quyền đã ra Thông báo 239/TB-UB, ngày 12/9/2005 giao cho Phòng TM & MT hướng dẫn các hộ dân tự kê khai đất, tổ chức kiểm kê để làm cơ sở lập phương án bồi thường và giúp UBND quận ra quyết định thu hồi đất.
Nhưng thực tế cho thấy, số diện tích đất nông nghiệp mà các hộ dân tại phường Đông Khê đang sử dụng trước đó lại chỉ được... xem xét giao đất theo phương thức tạm thời. Tức là, theo quy hoạch tổng thể xây dựng TP Hải Phòng đến năm 2010, thì UBND TP ra Chỉ thị: 17/CT-UB, ngày 19/5/2004 nội dung: “Trong khi chờ công bố chính thức quy hoạch chi tiết, toàn bộ vùng đất (kể cả đất nông nghiệp) chỉ được xét giao đất theo phương thức tạm thời”.
Đến thực tiễn
Như vậy, đất nông nghiệp mà các hộ đang sử dụng tại phường Đông Khê không thể thực hiện theo Nghị định 64/CP, ngày 27/9/1993 về: giao đất nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định, lâu dài vào mục đích sử dụng đất nông nghiệp. Trong khi áp dụng theo Nghị định 181/2004/NĐ-CP và Điều 2; QĐ 472/QĐ-UB của UBND TP Hải Phòng thì Q Ngô Quyền không thể ra QĐ thu hồi đất từng chủ hộ được.
Ví dụ: hộ gia đình ông Nguyễn Văn A có 2 nhân khẩu, được tạm giao 1.500 m2 để canh tác sử dụng. Hạn mức đất bình quân nhân khẩu nông nghiệp ở phường Đông Khê là: 350 m2/khẩu. Diện tích đất hộ gia đình được hưởng bồi thường là: 350 m2/khẩu x 2 khẩu = 700 m2. Diện tích còn lại 800 m2 chuyển bồi thường về UBND phường Đông Khê, HTX nông nghiệp phường Đông Khê để điều tiết cho các hộ xã viên HTX còn thiếu về diện tích hoặc chưa được giao đất.
Vậy quyết định phải thể hiện thu hồi đất của hộ gia đình ông A là bao nhiêu ?! Có thành viên Hội đồng bồi thường quận cho rằng ghi thu hồi là 700 m2. Nếu như vậy khi hộ gia đình ông A không chấp hành bàn giao mặt bằng thì cơ quan chức năng chỉ có thể cưỡng chế thu hồi đất được 700 m2. Còn lại 800 m2 thì đứng tên ai ? Nếu quyết định thu hồi đất thể hiện diện tích thu hồi là 1.500 m2 thì đương nhiên hộ gia đình ông A phải đề nghị được bồi thường đất đủ 1.500 m2, không chấp nhận bồi thường 700 m2 vì thu hồi 1.500 m2 phải bồi thường đủ cho ông A theo đúng quy định của pháp luật.
Hơn nữa, số thửa đất bị thu hồi cũng khó thể hiện như thế nào cho đúng theo quy định. Nếu ghi theo diện tích đất được tạm giao canh tác, sử dụng thì số thửa đất bị thu hồi là đúng, nhưng nếu ghi theo diện tích được bồi thường theo hạn mức bình quân nhân khẩu thì có thể xảy ra trường hợp người sử dụng đất canh tác trên nhiều thửa đất, vậy thửa đất nào là thửa đất bị thu hồi mà hộ gia đình được bồi thường để thể hiện tại quyết định thu hồi đất ? Về chủ sử dụng đất: theo nguyên tắc, chủ thể đứng tên sử dụng đất để cấp có thẩm quyền ra quyết định thu hồi đất là UBND phường, HTX nông nghiệp phường Đông Khê chứ không phải là các hộ dân sử dụng, canh tác trên đất do các hộ chỉ được giao đất theo phương thức tạm thời.
Như vậy, nếu thể hiện tên hộ gia đình sử dụng đất thì sẽ mâu thuẫn về mặt diện tích đất, số thửa đất. Nếu ghi tên người được điều tiết vào quyết định thu hồi thì sẽ sai với quy định pháp luật.
Thấu tình, đạt lý !
Với tính chất phức tạp trong việc giải quyết việc thu hồi đất tại Dự án trên, UBND Q Ngô Quyền đã phải họp bàn vận dụng chính xác cả một “mớ bòng bong” các văn bản quy phạm pháp luật. Từ đó, UBND Q Ngô Quyền căn cứ theo quy định pháp luật, bồi thường, hỗ trợ cho các hộ dân bị thu hồi đất trong hạn mức đất được tạm giao. Trong đó, hỗ trợ chuyển đổi nghề: 1 lao động mất hoàn toàn ruộng đất canh tác là 2.000.000 đồng học nghề và phụ cấp; hộ sản xuất nông nghiệp bị thu hồi trên 30% diện tích được hỗ trợ 405.000 đồng/khẩu; thu hồi từ 31 – 50% đất thì được hỗ trợ bằng 5% mức giá; từ 51 – 70 % đất thì hỗ trợ 7% mức giá; trên 70% đất mức hỗ trợ sẽ bằng 10% mức giá. Ngoài ra, đối với các gia đình chính sách, hộ bị thu hồi 100% đất sản xuất cũng được hưởng mức hỗ trợ đặc biệt theo quy định pháp luật. Theo đó, tiền bồi thường phần diện tích đất ngoài hạn mức được chuyển về UBND phường hoặc HTX để điều tiết cho các hộ xã viên. Trong khi, theo Điều 9; khoản 2; Nghị định 197/2004/NĐ-CP thì, bồi thường chậm do người bị thu hồi đất gây ra, nếu giá đất tại thời điểm bồi thường cao hơn giá đất tại thời điểm có quyết định thu hồi thì bồi thường theo giá đất tại thời điểm có quyết định thu hồi. Để bù lại phần thiệt thòi này, UBND quận Ngô Quyền đã áp dụng Quyết định 377/QĐ-UBND, ngày 13/3/2007 của TP Hải Phòng để hỗ trợ thêm 70% mức giá đất nông nghiệp/1m2 đất sử dụng cho các hộ dân.
Hi vọng, con đường mang tên Đại lộ 13/5 (ngày giải phóng TP Hải Phòng) này sớm được GPMB.
Tòa án dân sự Paris vừa bác yêu cầu của luật sư Maurizio Liberati (Ý) về việc đòi giải tỏa khoản tiền 5,2 triệu Euro của Vietnam Airlines đang được giữ tại tài khoản của đoàn luật sư Paris.
Một vị khách đến gõ cửa nhà bà Mary Reeser - phụ nữ luống tuổi về hưu sống tại bang Florida, Mỹ. Mãi không thấy ai ra, bà gọi thêm người phá cửa. Trong nhà, trên chiếc ghế bành, chủ nhân đã cháy thành than, chỉ còn một bàn chân đi giày vải, xung quanh, đồ đạc hầu như vẫn nguyên vẹn…
Hawking & Mlodinow vừa công bố cuốn sách “The grand Design” (Cuộc đại thiết kế) trong đó các tác giả nêu lên nhiều quan điểm gây nên một làn sóng phản ứng gay gắt từ phía các nhà khoa học, triết học và thần học.
Không phải lúc nào những phát minh đặc biệt hữu ích cho đời sống cũng mang lại tiền bạc và danh vọng cho chủ nhân. Dưới đây là cái nhìn cận cảnh về một vài phát minh xuất sắc, đã và đang phục vụ cho hàng triệu người trên khắp thế giới, nhưng không thể đưa tên tuổi người sáng chế vào lịch sử hay trở thành tỉ phú!
Để xây dựng kinh tế tri thức trở thành chủ đạo của nền kinh tế quốc dân, chúng ta cần có một lực lượng lao động tương ứng là lao động có kiến thức cao, nói khác đi đòi hỏi mọi thành viên tham gia nền kinh tế này phải là người lao động trí tuệ hoặc sử dụng trí tuệ như công cụ lao động chủ yếu, đặc biệt là phải hình thành một giới trí thức tinh hoa.
Trước Cách mạng tháng Mười, trong khi những nhà tư tưởng Nga chưa ngã ngũ liệu nên bắt chước phương Tây (phái zapadnik) hay giữ nguyên cốt cách slavơ (phái slavjanofil), giới khoa học tự nhiên không có gì phải băn khoăn xem khoa học phương Tây như con đường độc đạo, con đường do chính Pierre đại đế vạch ra trước đó hàng thế kỷ.
Giới thiệu của người dịch: Một nền khoa học kỹ thuật tầm cỡ thế giới được xây dựng trong hơn 80 năm tồn tại của Liên bang Xô Viết hiện đang có nguy cơ suy tàn và tụt hậu nặng nề trong khung cảnh phát triển kinh tế thị trường tư bản tại nước Nga.
Trong vòng 2 tháng sau khi nhận được bức thư ngỏ của các nhà khoa học Nga gửi tới lãnh đạo cao cấp nhất của đất nước. Tổng thống D.A. Medvedev, Thủ tướng V.V. Putin và các lãnh đạo cao cấp khác của chính phủ Nga đã có phản hồi nhanh chóng cùng những tuyên bố quan trọng về kế hoạch phát triển khoa học kỹ thuật của Liên bang Nga trong những năm tới.
Là một phong cách thời trang được ưa chuộng, những chiếc quần bò nhuộm xanh đã chinh phục cả thế giới. Nhưng chúng được sinh ra từ những xưởng may ở New Hampshire, miền duyên hải phía nam nước Pháp hay từ miền bắc nước Ý?
Nhiều doanh nghiệp đã chuyển đổi mô hình kinh doanh từ hình thức truyền thống sang cơ chế số hóa, xem xét lại giải pháp giá trị khách hàng (customer value proposition) song song với việc kiến tạo các mô hình điều hành linh hoạt nhằm tận dụng lợi thế cạnh tranh. Thách thức đối với các doanh nghiệp chính là việc chuyển đổi sang mô hình kỹ thuật số nên được tiến hành thế nào và tốc độ thực hiện ra sao.
Những giải pháp chống virus hiện được các CIO ứng dụng chưa giúp họ giải quyết được các vướng mắc liên quan đến cơ sở hạ tầng và vấn đề gia tăng mật độ ảo hóa. Vì vậy, chiến lược bảo mật tích hợp được thiết kế cho các máy chủ ảo và điện toán đám mây đang được nhiều doanh nghiệp ưu tiên thực hiện vì tính an toàn cao và khả năng tối đa hóa lợi tức đầu tư (ROI).
Dịch vụ truy nhập Internet có tốc độ tải thông tin xuống từ 256 kb/s trở lên tại nhà thuê bao dự kiến sẽ có giá cước thuê bao là 24.000 đồng/tháng, cước lưu lượng là 45 đồng/MB.
Vào lúc 5h13 ngày 16/5 (theo giờ Việt Nam), vệ tinh Vinasat-2 sẽ được phóng lên quỹ đạo và dự kiến đầu quý 3/2012, Vinasat-2 sẽ chính thức được đưa vào khai thác.
Mới đây, ông Effendy Ibrahim, Cố vấn Luật về An toàn Internet kiêm Giám đốc Bộ phận Norton, mảng Kinh doanh Tiêu dùng, Symantec khu vực châu Á đã đưa ra những thủ thuật giúp người dùng an toàn khi sử dụng hotspot công cộng.
Để tránh việc người dùng mua sim thay thẻ, gây thiệt hại cho doanh nghiệp, các mạng di động đang kiến nghị Bộ TT&TT ra tay để ngăn chặn vấn nạn này bằng quy định giảm khuyến mãi và thu phí hòa mạng với cả thuê bao trả trước.
Uống rượu không có lợi cho việc kiểm soát bệnh tiểu đường. Tuy nhiên, báo cáo mới nhất được đăng tải trên Thời báo Ấn Độ cho biết các nhà khoa học đã phát hiện ra một số thành phần trong bọt bia có thể kiểm soát được sự gia tăng trọng lượng của những con chuột béo phì mắc bệnh tiểu đường.
Uống rượu không có lợi cho việc kiểm soát bệnh tiểu đường. Tuy nhiên, báo cáo mới nhất được đăng tải trên Thời báo Ấn Độ cho biết các nhà khoa học đã phát hiện ra một số thành phần trong bọt bia có thể kiểm soát được sự gia tăng trọng lượng của những con chuột béo phì mắc bệnh tiểu đường.
Theo kết quả nghiên cứu của các nhà khoa học New Zealand vừa được công bố trên Kỷ yếu của Viện hàn lâm Quốc gia (NASP), những chú ong mật có thể là đầu mối để các nhà khoa học tìm ra liệu pháp giúp bệnh nhân phẫu thuật gây mê toàn thân sớm phục hồi về cảm giác vốn bị chững lại do tác động của thuốc mê.
Các nhà nghiên cứu thuộc Viện College London (Anh) ngày 17/4 cho biết họ đã phát triển một liệu pháp điều trị ung thư tuyến tiền liệt mới bằng sóng siêu âm.
THX ngày 13/4 đưa tin các nhà khoa học Áo thuộc Viện nghiên cứu ung thư Ludwig Boltzmann đã phát hiện ra rằng việc sản sinh quá nhiều hormone tăng trưởng có thể gây ung thư gan.
Một nghiên cứu mới cho thấy vitamin E có thể kích thích các tế bào gây ra hiện tượng giảm mật độ xương, trái ngược với những gì mà người ta vẫn nghĩ.
Một nghiên cứu mới cho thấy vitamin E có thể kích thích các tế bào gây ra hiện tượng giảm mật độ xương, trái ngược với những gì mà người ta vẫn nghĩ.
Một nhóm nghiên cứu thuộc Viện y khoa của Đại học Tổng hợp Kyoto, Nhật Bản do Phó giáo sư Jyun Takahasi làm trưởng nhóm, vừa công bố tin vui cho những người bị mắc bệnh Parkinson.
Một số loại thuốc trị ung thư dùng để chữa trị cho bệnh nhân bệnh máu trắng có thể giúp ngăn chặn virus Ebola, và cho cơ thể thời gian để kiểm soát việc lây nhiễm trước khi quá muộn.
Một nghiên cứu mới nhất tại Mỹ trên chuột chỉ ra rằng, những cỗ máy phát sóng siêu âm hiện hành còn có một công dụng bất ngờ nữa, đó là tiêu diệt các tế bào làm tăng số lượng tinh trùng.
