Điều 91, khoản 1, Bộ luật Lao động năm 2012 ghi: “Mức lương tối thiểu (LTT) là mức lương thấp nhất trả cho người lao động (NLĐ) làm công việc giản đơn nhất… phải đảm bảo nhu cầu sống tối thiểu của NLĐ và gia đình họ”. Thực tế cho thấy, đến năm 2015, LTT trả cho CNLĐ vẫn thấp hơn nhu cầu sống tối thiểu của họ trên 20%.